儒读汇## 上海出台新政，打造科技服务业高质量发展新引擎
上海市政府近日发布了《关于进一步深化改革创新，加快科技服务业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），旨在通过一系列举措，推动科技服务业的转型升级。这份政策文件共包含16条改革措施和39项具体任务，聚焦于强化主导力量、完善产业链、优化政策机制，为科技服务业的未来发展奠定了坚实的基础。
**数据共享与“科学数据银行”：打破数据壁垒**
在数据驱动的科研环境中，如何有效利用数据资源至关重要。《若干意见》强调了突破“数据孤岛”问题的关键在于推动数据共享。为此，上海将探索试点“**科学数据银行**”模式，旨在构建高校、科研机构和医疗机构之间的数据共享机制。同时，积极鼓励公共数据的分级分类开放，加速科研利用。作为该模式的先行者，**生物芯片上海国家工程研究中心**正在积极建设上海生物样本库，其储存容量已超过1500万份，并将数据转化为临床和生物医药产业应用的产品。
**概念验证加速成果转化：打造创新生态**
科技成果的转化是促进经济发展的重要引擎。《若干意见》认识到**概念验证**对于早期科技成果可行性的验证至关重要，并对提升这一环节的效能提出了具体要求。上海市科委正积极制定高质量概念验证平台建设方案，并力求打通从初始验证到产业化的关键环节，形成“技术经理人”至“项目经理人”的全流程服务机制，以及“资金”到“资本”的对接模式。例如，在上海国际绿色低碳概念验证中心的支持下，复旦大学李庆教授团队仅用三个月就将专利转化为产品样机，充分展示了概念验证的潜力。
**体系化布局，促进未来产业发展**
为了支持前沿科技、未来产业和战略性新兴产业的发展，上海还将建立“**未来产业基金+高质量孵化器+概念验证中心+集聚区**”的体系化布局机制。 此外，政策还强调优化财政科研经费和科技创新券（Technology Innovation Vouchers）的支持方式，旨在降低企业创新成本，提高创新活力。 通过将概念验证、科技咨询等服务纳入科技创新券的范围，上海力图打造一个更加开放与便利的创新环境，赋能科技服务业企业实现国际化发展。
**金融支持，激发创新活力**
为鼓励科技服务业企业加大研发投入，上海还将为企业融资提供更多支持。 《若干意见》已将科技服务业企业纳入“沪科专贷”和“沪科专贴”的支持范围，降低贷款成本；并提高“**履约贷**”保费补贴比例，引导商业银行加大对企业的信贷支持力度，同时鼓励保险机构为科技服务业企业提供研发投入、成果交付等方面的风险保障。 针对科技服务业企业的特点，这项举措旨在缓解企业现金流压力，从而激发其创新能力，推动上海科技服务业的持续健康发展。
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